La FAO tienen un conjunto de documentos denominados Serie Acuicultura en Latinoamérica que, como su nombre indica, tratan temas destinados a fomentar y consolidar el desarrollo de la actividad en la Patria Grande. El número 2 de la Serie, publicado en enero de 2010, se titula Diagnóstico de oportunidades
de transferencia de tecnología
en acuicultura y pesca
continental en países de
América del Sur y tiene a Alejandro Flores Nava y Carlos Estrada Munzemayer como editores (el documento se puede bajar gratis de la página de FAO). Incluye información de la situación de los países sudamericanos que traigo aquí para compartir porque, aún cuando el trabajo tiene ya cinco años de publicado y los datos de producción pueden estar desactualizados, las síntesis sectoriales y las ideas para trabajar son vigentes. Dado que este año el sector acuícola argentino tiene agenda activa de trabajo, lo traigo a la red de redes para aportar a esa dinámica de trabajo. Los hermanos latinoamericanos pueden ver el suyo allí mismo en el librito.
Y dice...
CAPACIDADES TECNOLOGICAS TRANSFERIBLES Y DEMANDAS EN
ACUICULTURA Y PESCA CONTINENTAL EN PAISES DE SUDAMERICA
ARGENTINA
ACUICULTURA: SÍNTESIS SECTORIAL
La actividad acuícola comercial
(desde micro-emprendimientos hasta semi-industria) comenzó a desarrollarse en
Argentina sólo a partir de la década de 1990 (anteriormente era considerada de
corte artesanal) y si bien su crecimiento mantiene desde entonces un ritmo
lento, continúa en franca consolidación. Actualmente en el país se cultivan 14
especies, entre las cuales destacan en orden de importancia la trucha arco iris
(Oncorhynchus mykiss) con 1 600 TM en
2008, equivalente al 59% de la producción acuícola nacional (FAO-Fishstat,
2010); producción que puede aumentarse en los próximos años, con nuevas
concesiones ya otorgadas en embalses, aunado a la aceptación del cultivo de
“smolt” del salmón del Atlántico (Salmo
salar) para ser comercializado hacia Chile.
En segundo lugar se ubica la
producción del pacú (Piaractus
mesopotamicus) que aun cuando su cultivo en el país inició en el año 1999
con 390 toneladas, mantiene un ritmo de crecimiento acelerado, alcanzando 725
toneladas en 2008, representando el 27% de la producción acuícola nacional
(FAO-Fishstat, 2010). Se visualiza una creciente demanda de pacú en el noreste
del país, lo que permite suponer que la producción continuará en crecimiento,
otras razones son la fuerte disminución de este pez en las pesquerías fluviales
de la cuenca del Plata, indicando su alta demanda en el mercado, el interés de
productores por su desarrollo y la disponibilidad de tecnologías de cultivo.
El resto de la producción
acuícola nacional está integrada por el cultivo de moluscos bivalvos,
fundamentalmente ostión japonés (Crassostrea
gigas) y mejillón (Mytilus platensis),
cuya contribución es del 9%. También aparecen las carpas y tilapias cultivadas
por micro y pequeños productores, que en conjunto contribuyen con
aproximadamente el 6%. En menor proporción se tiene el cultivo de rana toro
americana con un 0,5% y por último, completan el cuadro de producción acuícola
otras especies cuyos alevines se producen en forma controlada y son liberados
en cuerpos de agua naturales para el sostenimiento de pesquerías como la del
pejerrey (Odonthestes bonariensis).
PESCA CONTINENTAL: SÍNTESIS SECTORIAL
Argentina posee una vasta red
hidrográfica que es hábitat de recursos pesqueros de importancia deportiva y
comercial. El sistema fluvial de mayor importancia del país corresponde a la
cuenca del Río de La Plata, la cual incluye los Ríos Paraná, Paraguay y
Uruguay, amplias zonas de planicies de inundación y lagunas internas y los
deltas de los ríos Paraná y Río de La Plata. La especie de mayor importancia
pesquera comercial de aguas continentales es el sábalo (Prochilodus lineatus). También se capturan con fines comerciales y
recreativos la boga (Leporinus obtusidens),
el surubí (Pseudoplatystoma sp.), la
tararira (Hoplias malabaricus), el
bagre amarillo (Pimelodus maculatus)
y el dorado (Salminus brasiliensis),
pero con niveles de captura muy inferiores al sábalo. Las pesquerías
continentales del país poseen un desarrollo tecnológico escaso, los pescadores
operan principalmente en las lagunas y canales internos que conforman el valle
de inundación y cuentan con embarcaciones de fibra de vidrio o madera a remo o
a motor. Los equipos de pesca consisten principalmente en redes de enmalle y de
espineles, las cuales fondean o dejan a la deriva.
La pesca deportiva se desarrolla
a lo largo de toda la cuenca, siendo en las provincias de Corrientes y Chaco el
principal atractivo. Las especies trofeo más buscadas son el dorado (Salminus maxillosus), el surubí (Pseudoplatystoma spp) y el pacú (Piaractus mesopotamicus). En la
actividad deportiva cobran gran importancia los guías de pesca, los cuales prestan
su servicio a pescadores deportivos nacionales y extranjeros. Existen gran
cantidad de clubes a lo largo de la cuenca, junto a federaciones provinciales y
asociaciones que agrupan a pescadores y guías. En la región patagónica la pesca
se encuentra estrictamente regulada. Las especies objetivo son fundamentalmente
introducidas como la trucha arco iris (Oncorhyncus
mykiss), la trucha marrón (Salmo
trutta), la trucha de arroyo (Salvelinus
fontinalis), el salmón del Atlántico (Salmo
salar), etc., y especies nativas como la perca (Percicthys sp.) y el pejerrey patagónico (Odontesthes hatcheri). En el centro del país la pesca deportiva se
desarrolla principalmente en lagunas, lagos, ríos y embalses, siendo el
pejerrey (Odontesthes bonariensis) la
especie de mayor atractivo; aquí también existen regulaciones y es necesario
contar con licencia.
Recursos humanos
Los profesionales y técnicos que
se encuentran actualmente en establecimientos de producción y en programas del
gobierno nacional o de las provincias, provienen de distintas disciplinas,
siendo las principales biología, agronomía y veterinaria. El escalafón técnico
está ocupado por Técnicos Universitarios en Acuicultura, principalmente
egresados de la Universidad Nacional del Comahue (UNCOM), la más antigua del
país en esta área. Se registran además dos tecnicaturas, en Pesca y Maricultura
en la Provincia de Río Negro (Instituto Storni-UNCOM) y en Maricultura
(Universidad Nacional Tecnológica, sede Mar del Plata) en la provincia de
Buenos Aires. En el año 2000 se abrió el primer programa de postgrado
relacionado con los sectores objetivo, la Maestría en Acuicultura de la
Universidad Nacional de Buenos Aires (facultad de agronomía, escuela de
graduados) hoy ensamblada a la Maestría en Recursos Naturales de esa
Universidad. Otra carrera actualmente de la Universidad Nacional Tecnológica
(UTN), se dicta en su sede de Puerto Madryn, Provincia de Chubut, la
Licenciatura en Alimentos y Acuicultura. Los profesionales formados en las
áreas afines a la pesca, están dedicados principalmente a funciones de
investigación en instituciones académicas, o forman parte de programas de
gestión pública de recursos pesqueros. Dada la naturaleza deportiva o de
pequeña escala de la pesca continental, los trabajadores del sector, en su
mayoría no cuentan con formación técnica o profesional específica.
Marcos normativo e institucional
vigentes PARA programas internacionales de tt en acuicultura y pesca
continental
Acuicultura
El organismo responsable de la
administración de la actividad a nivel nacional es la Subsecretaría de Pesca y
Acuicultura, de la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca del actual
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca. La Dirección (que depende
directamente de la Dirección Nacional de Planificación Pesquera) abarca además
a dos Delegaciones: el Centro Nacional de Desarrollo Acuícola-CENADAC (clima
subtropical) y la Delegación de Rosario (clima templado a templado-cálido).
Argentina es una República Federativa en la cual las provincias conservan todo
el poder no delegado al Gobierno Federal, según lo establecido por el artículo
124 de la Constitución Nacional (reforma de 1994). En este marco, existen
diversos planes de desarrollo sectorial y normativas provinciales en materia
acuícola, que son aplicables de forma exclusiva e ineludible en las provincias
a tratarse.
Pesca continental
Según el artículo 124 de la
Constitución Nacional, las administraciones provinciales tienen potestad sobre
sus recursos, de manera tal que la administración de los mismos se rige por las
normativas de cada jurisdicción provincial. La excepción son los tramos de ríos
limítrofes en los cuales el uso de los recursos se encuentra regido por
tratados internacionales. La Comisión de Pesca Continental y Acuicultura (CPC),
dentro del Consejo Federal Agropecuario (CFA) se creó en 2004 con el objetivo
de armonizar las políticas de gestión a nivel de cuenca, articulando los
diferentes intereses de las administraciones provinciales. La CPC está
conformada por la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura y las siete provincias
ribereñas del río Paraná, la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de
la Nación (SAyDS), el Servicio Nacional de Sanidad Agroalimentaria (SENASA).
Prefectura Naval Argentina (PNA) y Gendarmería Nacional (GN). Según los
acuerdos alcanzados en la CPC del CFA, el Ministerio de Agricultura, Ganadería
y Pesca interviene fijando las cuotas anuales de extracción para exportación
(que son distribuidos por las autoridades provinciales dentro de los
territorios que correspondan).
TRANSFERENCIA TECNOLOGICA
Cualquier programa de
transferencia tecnológica internacional, incluidas la acuicultura y la pesca
continental, deberá iniciarse a través de la Subsecretaría de Pesca y
Acuicultura para su gestión en la Subsecretaría de Relaciones Internacionales
del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca. Todo convenio de este tipo
deberá ser refrendado por la Cancillería, ya sea a través de su Dirección de
Cooperación Internacional (DGCIN) en relación a cualquier país del mundo, o
bien, a través de la Dirección de Países Limítrofes con Argentina (DIPAL). En
el caso de transferencia tecnológica sobre programas que fueran desarrollados a
través de instituciones de nivel provincial, los trámites respectivos deberán
iniciarse en las correspondientes unidades y según las normativas de las
respectivas provincias. Existen además instituciones públicas como la Agencia
Nacional de Promoción Científica y Tecnológica (ANPCyT) y el Consejo Nacional
de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET); o bien, organismos
provinciales como la Comisión de Investigaciones Científicas de la provincia de
Buenos Aires, que promueven y facilitan programas de intercambio científico,
tecnológico y de formación de recursos humanos a través de convenios
internacionales específicos desarrollados entre instituciones
científico-académicas.
En el marco del MERCOSUR se
destaca la RECyT- Reunión Especializada de Ciencia y Tecnología del MERCOSUR,
creada en 1992 con el objetivo de promover el desarrollo de la Ciencia y la
Tecnología (CyT) en los países miembros. Asimismo, se encarga de profundizar
los estudios en materia de CyT tendientes a formular directivas referidas a
políticas científicas y tecnológicas para el MERCOSUR y mejorar la
competitividad de los productos y servicios de la región.
Centros de investigación,
desarrollo tecnológico y formación de recursos humanos en materia de
acuicultura y/o pesca continental
El país cuenta con un importante
número de instituciones y organismos orientados a la investigación, desarrollo
tecnológico y formación de recursos humanos en áreas relacionadas con la
acuicultura y la pesca continental (Tabla 1). Una fortaleza del país a
destacar, es la experiencia exitosa en formulación e implementación de
programas de ordenamiento de la pesca deportiva y comercial. Existen ejemplos
exitosos en el país de adaptaciones de tecnologías empleadas en la región, y
que han sido transferidas internamente con resultados que se constituyen en
experiencias potencialmente útiles a otros países donde sean aplicables. Un
ejemplo se presenta en el Recuadro 1.
Recuadro 1.
El caso del seguimiento satelital
de la flota de pesca fluvial del Río de la Plata. Un caso exitoso de
transferencia tecnológica al sector pesquero fluvial fue la incorporación, a
partir del año 2006, del sistema de seguimiento satelital de la flota pesquera
comercial que opera en aguas del Río de La Plata. Se trata de una adaptación de
sistemas empleados en otros países de la región como Brasil. Esta iniciativa,
llevada a cabo por la Subsecretaría de Pesca de la Provincia de Buenos Aires,
posibilitó no solo el seguimiento de los derroteros de los barcos, sino que,
articulado con muestreos de desembarque, partes de pesca y guías de tránsito,
procesados en tiempo real, permitió también ampliar de manera sensible las
capacidades de control efectivo de las actividades pesqueras e instaurar un
plan de manejo con criterio adaptativo, temporal y precautorio. Como resultado
de la constante actividad de monitoreo fue posible la toma de medidas tales
como: el establecimiento de vedas reproductivas, de reclutamiento y protección
de juveniles, de zonas de esfuerzo pesquero controlado, o la habilitación
temporal de caladeros para determinados artes de pesca y tipos de flota.
Tabla 1. Selección de
instituciones y organismos Argentinos dedicados a la investigación, desarrollo
de tecnología y/o formación de recursos humanos en áreas relacionadas con la
acuicultura y la pesca continental.
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Actividad principal/Capacidades transferibles
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Universidad Nacional Comahue (UNCOM)- Centro
Regional BARILOCHE (CRUB)
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Docencia: tecnicatura Universitaria en
Acuicultura. Investigación: limnología, estimación de capacidad de carga,
calidad de productos pesqueros y sanidad acuícola.
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Universidad Nacional del Litoral – SANTA FE
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Docencia: materias ligadas a la acuicultura.
Asesoramiento a productores y pescadores artesanales.
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Universidad de Buenos Aires (UBA) Laboratorio de
Biología - BUENOS AIRES
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Docencia: Maestría en Recursos Naturales (incluye
Acuicultura). Docencia e Investigación en Biopatología Acuática y en
reproducción y crecimiento de crustáceos de agua dulce.
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Universidad Nacional de Misiones – MISIONES
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Investigación en Genética de peces fluviales.
Docencia:Licenciatura en Genética.
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Universidad Nacional Río Cuarto – CORDOBA
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Investigación en Patobiología Acuática y
ambientes lagunares (trucha arco iris, pejerrey).
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Universidad Nacional del Centro TANDIL- Provincia
de BUENOS AIRES
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Investigación: Patobiología Acuática- Acuicultura
de pejerrey.
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Universidad Nacional del Nordeste. Facultad de
Ciencias Veterinarias Instituto de Ictiología (INICNE). CORRIENTES
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Investigación en Patobiología Acuática
(parasitología de especies de peces de agua dulce). Desarrollo de Tecnologías
de especies autóctonas. Investigación en: Rhamdia quelen y Piaractus
mesopotamicus. Investigación en biología pesquera continental (confluencia de
ríos Paraguay-Paraná).
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Centro Nacional de Desarrollo Acuícola (CENADAC –
Delegación de la Dirección de Acuicultura de Nación). CORRIENTES
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Desarrollo de Tecnologías y/o adaptación para
especies comerciales autóctonas y exóticas de agua dulce (clima subtropical y
templado). Programas de capacitación. Especies: carpa común (Cyprinius
carpio); pacú (Piaractus mesopotamicus); randiá (Rhamdia quelen). nutrición
acuícola.
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Instituto Nacional de Tecnología Industrial –
INTI- Sede MAR DEL PLATA
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Investigación y desarrollo: nutrición acuícola y
procesamiento, más valor agregado en productos de la acuicultura y la pesca.
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CEAN (Centro Ecología Aplicada del Neuquén)
NEUQUEN.
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Investigación y control provincial en
emprendimientos de piscicultura de salmónidos. Investigación: desarrollo de
dietas para trucha (O.mykiss) y pejerrey (Odonthestes bonariensis).
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INALI (Instituto Nacional de
Limnología)-CONICET-Universidad Nacional del Litoral. SANTA FE
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Limnología y ecología de cuerpos de agua.
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Universidad Nacional Tecnológica Sede PUERTO
MADRYN
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Docencia: Carrera de Acuicultura y Alimentos.
Investigación: Nutrición acuícola.
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INTECH (Instituto Nacional Tecnología). SAN
MARTIN
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Limnología. Cultivo de pejerrey (Odontesthes
bonariensis).
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Universidad Nacional de LA PLATA (UNLP)
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Investigación en toxinas derivadas de
fitoplancton.
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Instituto Tecnológico de Chascomús (INTECH)
CHASCOMUS
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Limnología, manejo de pesquerías basadas en
acuicultura de pejerrey. Producción de semilla.
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Centro Nacional Patagónico (CENPAT)
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Investigación en poblaciones de salmónidos en ríos.
Grupo de investigación en genética de peces (salmónidos).
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FORTALEZAS y áreas de interés del
país para fortalecer sus capacidades tecnológicas en los sectores de la
acuicultura y la pesca continental
En materia de acuicultura, se
identificaron las siguientes áreas de interés:
• Institucionalidad de la
acuicultura, en particular orientada a la armonización de las normativas
provinciales existentes y la creación de las mismas donde no existen.
• Desarrollo de tecnologías de
cultivo de especies autóctonas con potencial acuícola, en particular para
consolidar el cultivo de pejerrey y de crustáceos de agua dulce.
• Formación de capacidades en
programas de inocuidad y rastreabilidad de productos pesquero-acuícolas.
En materia de pesca continental,
se identifican las siguientes áreas de interés nacional:
• Mejoramiento de sistemas de
colecta, análisis, almacenamiento y difusión de información estadística
pesquera, con incorporación de información socioeconómica de la actividad
pesquera.
• Evaluación del impacto sobre
las especies acompañantes de la pesca de sábalo (Prochilodus lineatus) y el
efecto de la extracción de especies-carnada y ornamentales en sus poblaciones.
• Mejorar los conocimientos sobre
la ecología de las comunidades ícticas de la cuenca del Plata.
• Evaluación de los impactos de
la construcción de represas y otras obras de ingeniería sobre las comunidades
de peces y los humedales.
• Identificación de áreas con
sensibilidad ambiental relacionada con la reproducción y desarrollo de poblaciones
de peces.
• Definición de criterios
ecosistémicos para el abordaje del manejo pesquero en la cuenca del Plata.
Navegando la página de FAO, hallo esta información. Es un buen material de consulta y análisis para conocer el estado del arte en algunos países latinoamericanos. No está incluida Argentina, pero el tema de la formación de extensionistas en acuicultura ha sido incluido en la agenda de, por ejemplo, la Red de Fortalecimiento de la Acuicultura y de algunas administraciones provinciales que podrían desarrollar el sector AREL en sus territorios. Además, el rol de capacitador de extensionistas en el NEA argentino viene siendo desarrollado desde hace años por el Centro Nacional de Desarrollo Acuícola, el CENADAC, que depende de la Dirección de Acuicultura del Ministerio de Agroindustria nacional. Todo suma, digo yo... Al final del texto está el vínculo para descargar el informe.
